创新管理厉行节约 物尽其用人尽其才为创业型大学建设提供资源保障

期次:第334期    作者:国有资产管理处 实验室建设与管理处   查看:61


  经过全校教职员工多年艰苦卓绝的努力,我校的办学条件得到了较大提升和改善,校园占地、校舍面积、固定资产和仪器设备总值等指标在省属高校位居前列,总体上能够满足学校发展的需要。但同时我们也应当清醒地认识到资源是宝贵的更是有限的,我校在一定程度上还存在着资源配置不科学、使用不充分、效率效益不高等问题。解决这些问题显然不能再依靠大规模的基本建设和资金投入,而应按照校第四次党代会的要求,从机制体制入手,更新观念,创新管理,崇尚艰苦奋斗,厉行勤俭节约,为奋力建成国内一流国际知名创业型大学提供科学的资源保障体系。
  一、更新观念,确立效益优先原则作为物质保障主体,保证教学、促进科研有序开展是资源保障部门的使命。在资源使用上应力避平均主义和大锅饭,注重资源作用的充分发挥及效益产出。以用房为例,保证教学、促进科研就要使每一间房子都为人才培养和科学研究充分发挥作用,源源不断产生效益。借鉴企业管理中关键绩效指标(KPI),将教学实验室人时数和科研实验室科研到款数、发表高质量论文数作为关键指标,对教学、科研用房进行绩效考核,效益高的优先保证使用,效益低或没有效益的,调整使用功能或收回,确保有限的资源用在教学科研的“刀刃”上。
  二、创新管理,优化资源配置机制作为国有资产持有人,学校对全校资产进行管理、配置和使用进行绩效考核,各二级单位和研究机构的用房是根据师生规模、承担的教学科研任务和学校的资源状况进行配置的,二级单位和研究机构不能有应该占有多大面积的粗放概念,而是要将现有资源用足和用好,充分提高资源使用效益。
  现实的状况是我们一方面感觉用房紧张,一方面却有不少的房子在闲置,有的几乎全年不用,成为 “僵尸房”,从国有资产管理角度来说,保值增值是基本要求,多占、闲置或者浪费都是对国有资产的侵蚀。这就需要我们创新管理,改革资源配置方式,改按“需要”配置为按“绩效”配置,引入市场机制推进资源有偿使用。出台《教学科研用房管理办法》,在全面核算的基础上,依据绩效考核结果,对教学科研用房进行有偿使用,围绕学科发展与重点工作合理配置资源,优化用房功能,杜绝闲置和“僵尸房”,让有贡献者有房,有产出者有房,保证承担重大科研任务用房。有偿使用不能简单理解为“收钱”,其目的是减少浪费,提高资源的有效使用率。对于资源使用效率高、贡献大和投入产出比高的,学校不仅全额返还资源使用费还要给予奖励。
  三、厉行节约,树立成本控制理念在实验室建设方面,继承和弘扬“集成”的理念与传统,教学实验室必须按照一流本科、一流专业、一流课程的要求,改变传统模式进行集成创新,科学设置实验内容和实验装置,对于集成效果显著的,学校加大支持力度帮助提升实验室软硬件条件。鼓励和支持科研实验室承担本科教学任务,帮助学生拓宽科学视野,了解学科前沿,培育创新精神,提高解决实际问题的能力。
  大力倡导绿色实验,实施实验材料全生命周期管理,减少有害试剂的使用量和固液态实验废弃物的产生,建设资源节约型、环境友好型实验室。大力支持虚拟仿真实验教学项目建设,在二级学院全覆盖的基础上,集中培育国家级项目,建成特色鲜明的国家、省、校三级虚拟仿真实验教学体系。大力推进大型仪器设备开放共享,制订《大型仪器设备开放共享管理办法》,消除政策性障碍,提高开放共享积极性和大型仪器设备使用效益,严控重复购置,节约资金与物理空间。
  强化实验室安全管理,加快建设实验室安全智能监控信息系统,建立《实验室安全责任追究制度》,牢固树立100-1=0意识,实施实验室安全“一票否决”。加强招标采购规范化建设,提高采购质量。优化报废处置流程,提升服务水平。